2023年全国演出市场总体经济规模达739.94亿元

决定指出，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

因对国内选举政治的不满和内部政治斗争加剧，几内亚、玻利维亚、埃塞俄比亚、西班牙等国相继发生暴乱。其中，发达经济体明年增速预计为1.7%，与2019年持平。

四是超低利率激励投机者借钱投向高风险资产以期获取高额回报，或将促使局部或全局金融风险不断提高。这种下降速度在新兴市场尤为明显。最后，负利率可能会把政府置于推动经济增长唯一动力的地位，因为没有人敢于在目前局面下尝试让货币政策回归正常。美国特朗普政府推行单边主义和保护主义政策导致世界经济增速下滑，同时各国尤其是发达经济体货币与财政政策的效果减弱，全球总需求不足也严重抑制了世界经济的增长。以中国为代表的新兴经济体将在未来全球经济增长中继续扮演主引擎的角色。

同时，财政扩张政策反映出对非常规货币宽松政策表现的失望，包括低于预期的经济增长和通胀表现以及各种不利的副作用。基于这一基本判断，2020年全球经济增速和2019年大体持平的可能性较大，即3%左右，触底反弹至3.2%以上或出现衰退至2.8%以下的概率各为20%。把企业命运和个人命运牢牢拴在一起，华为这里有制度创新的探索。

民营经济的良性发展离不开健康的法治环境，国家应保护企业家的人身安全和财产安全，对于历史上的一些不规范行为应按照罪刑法定原则，疑罪从无，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。从全国信贷增量来看，2013年到2016年，国有企业的占比从37%增加到83%，而民营企业占比则从63%下降到17%。我建议要因势利导，自觉主动地运用外源性改革倒逼国内的内源性变革，向自己开刀。银行要多给民营企业精准性注水，为其提供充足的资金支持。

03 群言：国有经济和民营经济是中国经济的两翼，而在不同发展阶段，民营经济所处的位置也发生着变化。再看资产存量指标：我在《所有制改革与创新——中国所有制结构改革40年》中写道：非金融经营性国有资产加金融性国有资产加非经营性国有资产加资源性国有资产，合计500多万亿元，远远超过民营经济的资产量。

据相关数据显示，在全部存量信贷中，国有控股企业占有的份额从2013年的46%提高到2016年的54%，而私人控股企业所占的比重则从39%下降到34%。长期以来我国环境污染比较严重，虽然GDP增长很高，但成本很大，代价很重，其中一个代价就是环境污染和资源浪费。截至2017年末，全国民营企业超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。有几个数字强烈刺激了我：2016年美国财政年度，美国政府对外发出投资移民签证9974张，其中发给中国的投资移民签证7515张，比重高达75.35%。

06 群言：近年来，民营和小微企业融资环境在一定程度上得到了改善，但受到诸多内外部因素的影响，民营企业经营风险上升，资金问题加剧。再比如，近几年环保风暴很强劲。您认为应如何切实减轻民营企业的税费负担？ 常修泽：减轻民营企业的税费负担应着眼于两个方面：一方面是税，另一方面是体制内和体制外的各种费。要加大减税力度，推进增值税等实质性减税。

从资产存量指标看，是国有资产占大头。当然，在一些领域逐渐放开市场准入的情况下，作为某一个具体的民营企业也要考虑自身是否适合该领域，避免盲目冒进。

实践中发生的侵害民营企业产权的行为，主要的还不是私权力侵害私产权，而是公权力侵害私产权。但一些地方在具体执行上还是有需进一步完善的地方。

新中国成立以来，国家对民营经济发展的态度经历了一个怎样的变迁？ 常修泽：新中国成立以来，国家对民营经济发展的态度，与民主党派有直接关系。02 群言：近年来，国家高度重视民营经济发展，但侵害民营企业产权和民营企业家利益的事依旧屡见不鲜，我们应如何为民营经济发展营造良好的营商环境呢？ 常修泽：实现民营经济的良性发展要坚持两个保护的原则，即保护产权和保护企业家。针对这种情况，我们应如何建立起和谐的政商关系？ 常修泽：习近平同志指出，要构建亲清新型政商关系，亲清二字是对其形态与内涵的诠释。但是，这种状态并没有坚持下去，特别是文化大革命期间，割资本主义尾巴，个体私营都被当成资本主义，形成了国有经济几乎一统天下的格局。中央明确规定，放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等市场准入，这些领域一直都是国有资本一统天下，应该鼓励民营企业投资，参与国企改革。需要注意的是，2016年，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》强调依法保护产权，尤其是民营企业产权。

01 群言：2018年11月1日，习近平同志主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，对支持民营企业发展作出重要部署，您对此次会议有怎样的认识？您曾提出共同基础论，对国有经济和民营经济的关系作了系统的阐述，可否具体介绍一下这一理论的产生过程？ 常修泽：民营企业座谈会是2018年中共中央召开的重要会议之一，习近平同志指出：民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。2013年10月，在中共十八届三中全会之前，我出版了《包容性改革论——中国新阶段全面改革的新思维》，在书中，我再次阐发共同基础论，民营经济发展理论和模式需要有重大突破，它有两个突破点，其中第一个突破点就是共同经济基础论，即国有经济和民营经济共同发展，它们都应是共产党执政的基础。

需要注意的是，这里出现了两次实质性的字眼。华为有18万员工，其中11万员工都有股份，员工持股，每人都是一个发动机，就能产生活力。

习近平同志在民营企业座谈会上明确提出，大力支持民营企业发展壮大的六个方面，其中第一方面就是减轻企业税费负担，强调要实质性地降低企业负担。进入 常修泽 的专栏 进入专题： 民营经济 民营经济 。

东北国有经济比重较高，民营经济很弱，2018年全国民营经济500强中，黑龙江只有一家，吉林只有两家，辽宁也只有六家。从经济流量指标看，是民营占大头。目前有些地方搞形式主义，表面上税是减了，但实质性没减多少，减与不减没有本质上的区别，因此必须实质性减税。张文中是物美集团创始人，2006年遭到诬陷被捕，后以诈骗、单位行贿和挪用资金罪被判入狱十几年。

在狱中他不断申诉，2017年12月最高人民法院决定依法再审张文中涉产权案件，并最终于2018年宣告张文中无罪。07 群言：企业的发展离不开竞争，公平竞争也是激发民营企业活力的基础。

如中国加入世界贸易组织，就意味着我们是经济全球化中的一员，要遵守国际规则，对待不同类型的经济主体要一视同仁，保障公平竞争。那么在具体落实过程中需要注意哪些问题，以提升政策执行的效率？ 常修泽：近年来，国家制定了一系列有利于经济发展的好政策，但具体执行的方式尚不完善。

08 群言：与过去相比，现在国家对民营企业确实加大了扶持力度，相关利好政策频繁出台。首先看经济流量指标：中国的税收50%以上来自民营企业，GDP的60%来自民营企业，技术创新的成果70%以上来自民营企业，城镇劳动就业80%以上来自民营企业，市场主体90%以上是民营企业。

民营企业从官方的渠道很难获得足够的资金，不得不通过民间网络借贷获取资金，一般的网络的借贷利率高达13%，一些小额贷款公司利率甚至达到15%—20%，远高于6%左右的官方借贷利率。同时，政府要避免给国有企业补贴，这种输血行为违背市场经济规律，更谈不上公平竞争。这是一种与中国经济发展比较适应的所有制结构状态。09 群言：经济社会的健康发展，离不开良好的政商关系，而有些机关工作人员以甩手掌柜软拒绝等方式，将企业的正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办。

但是，民营经济创造的GDP占到60%，而银行贷给民营企业的贷款比重只占25%。这句话意味着民营经济与国有经济一样，共同构成我们国家的经济基础，建议大家对此要有更为深刻的思考，要凝聚到共同基础论这个思想上来。

包括来自于公检法、政府的某些违约行为，如新官不理旧账等。要进一步放开垄断性行业市场准入，增强行业竞争。

04 群言：正如您所说，受政策的扶持，当前民营经济发展进入了一个新阶段，民营企业的活力也得到进一步的激发。众多民营企业投资商出走的原因很复杂，但有一点很关键，就是企业家预期不佳，信心不足。